——— 全市教育事业发展现状透视

●本报记者 张 帆
随着社会进步和人民生活水平的提高,人们越来越认识到教育事业在社会进步中所发挥的重要作用,更加深切地感到“教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。”
近年来,市委、市政府下大力气在全市实施“科教兴市”战略,狠抓教育优先发展战略,以“两基”攻坚为重点,以提高教育质量为主线,抓项目促发展,抓改革激活力,促进了全市教育的长足发展。
截至目前,全市有各级各类学校2517所,其中小学和教学点2285所,初中194所,普通高中38所,在校学生54.2万人,教职工2.7万人,校舍建筑面积212.7万平方米,生均3.92平方米。
硬件建设成效明显
市委、市政府抢抓各种机遇,始终高度重视教育发展,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,不断加大教育投入,实施了一大批教育基础设施项目,出台了一系列支持教育发展的政策措施,有力地促进了教育事业持续较快发展。特别是随着二期义教工程和灾后重建教育项目的全面实施,许多地方教育的硬件设施发生了历史性的变化。
———“两基”攻坚全面完成。2009年,全市9县区整体实现了“两基”目标,小学适龄儿童入学率达到了99.3%,初中适龄少年入学率达到了89.32%。
———高中阶段教育协调发展。普通高中办学实力逐步增强,职业教育得到快速发展,办学规模迅速扩大,高中阶段教育结构得到优化。2009年普通高中和职业学校在校学生总数达到了78182名,职普招生比达到了4.3∶5.7。
———教师队伍得到充实和加强。2003年以来,通过公开招考和实施“特岗教师”计划等,共向农村中小学补充教师8429人,教师队伍结构得到优化,2009年全市高中、初中、小学专任教师学历合格率达到76.43%、95.93%、98.11%,分别比2005年提高了20.72、4.74、2.55个百分点。
———办学条件明显改善。近年来,全市上下抢抓国家加大教育投入的机遇,先后实施的国家二期义务教育工程、西部地区寄宿制学校建设工程、灾后恢复重建和其它教育项目共有720多个,累计投入资金15亿多元,完成建筑面积119.5万平方米,补充和配备各类教学设备、实验仪器38.8万件。许多学校面貌焕然一新,尤其是“5·12”地震灾后重建项目两年共投入学校建设资金21.4亿元,新建学校558所,七个重灾县区的中小学校舍面貌发生了历史性巨变,特别是武都八一中学、深圳中学和文县碧口小学等一批新建校舍达到了历史最好水平。
———职业技术教育有了较快发展。各县(区)职业技术教育,在校舍、设备、师资、招生数量、专业设置、教学质量等方面都有了较快发展。目前,全市有中等职业学校20所,其中国家级重点职校3所,省级重点职校2所,市级重点职校5所。在校学生26684人,教职工1035人,专任教师学历合格率为49.9 %。
———学校布局调整取得了阶段性成果。全市中小学校由“5·12”地震前的2874所调整到2517所,其中小学和教学点由2648所调整到2285所,初中由189所调整到194所,普通高中由37所调整到38所,学校布局趋于合理。
———推行了一系列教育改革措施。在初中和小学推行了以新课程改革为中心的教育教学改革,实施了以校长竞聘上岗、教师全员聘任、绩效工资为主要内容的人事制度改革,在一定程度上激发了教育发展的活力。
———各项教育政策得到较好落实。义务教育经费保障机制改革顺利实施,全面实现了农村免费义务教育。贫困家庭学生资助工作力度不断加大,学校收费逐步规范。
教育现状喜忧参半
从目前全市的教育发展现状来看,纵向比,多年的发展取得的成绩为今后教育事业的发展奠定了基础;横向比,全市教育发展的硬件基础扎实,基本走在全省前列,但教育质量不高、教育结构布局不优、师资力量不强、管理水平不高等诸多问题仍很突出,与发达地区和省内先进市州还有很大差距,全市没有一所省级示范高中,高考升学率长期处于全省末位,教育现状喜忧参半。
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